В январе наступила очень суровая погода. Земля была как железо, и на полях ничего нельзя было сделать. В большом амбаре проводилось много собраний, и свиньи занимались планированием работы на предстоящий сезон. Было принято считать, что свиньи, которые были явно умнее других животных, должны были решать все вопросы политики фермы, хотя их решения должны были утверждаться большинством голосов. Эта схема работала бы достаточно хорошо, если бы не споры между Сноуболлом и Наполеоном. Эти двое расходились во мнениях по всем пунктам, где это было возможно. Если бы один из них предложил засеять ячменем большую площадь, другой наверняка потребовал бы увеличить площадь овса, а если бы один из них сказал, что такое-то поле как раз подходит для выращивания капусты, другой заявил бы, что оно не годится ни для чего, кроме корнеплодов. У каждого были свои последователи, и было несколько ожесточенных споров. На собраниях Сноуболл часто завоевывал расположение большинства своими блестящими речами, но Наполеону лучше удавалось заручиться поддержкой в перерывах между выступлениями. Особенно успешно он обращался с овцами. В последнее время овцы начали блеять "Четыре ноги - хорошо, две ноги - плохо" как в сезон, так и вне его, и они часто прерывали этим Собрание. Было замечено, что в критические моменты выступлений Сноуболла они особенно часто переходили на "Четыре ноги - хорошо, две ноги - плохо".