He spent the first year meeting with different chiefs of gangs in New York , laying the groundwork , sounding them out , proposing spheres of influence that would be honored by a loosely bound confederated council . But there were too many factions , too many special interests that conflicted . Agreement was impossible . Like other great rulers and lawgivers in history Don Corteone decided that order and peace were impossible until the number of reigning states had been reduced to a manageable number .
Он провел первый год, встречаясь с главарями различных банд в Нью-Йорке, закладывая основу, прощупывая их, предлагая сферы влияния, которые будут соблюдаться свободно связанным советом конфедерации. Но было слишком много фракций, слишком много противоречащих друг другу интересов. Соглашение было невозможно. Подобно другим великим правителям и законодателям в истории, Дон Кортеоне решил, что порядок и мир невозможны, пока количество правящих государств не будет уменьшено до управляемого числа.